Охорона праці в медичній організації: документація

19.02.2017

Охорона праці в медичній організації: документація

Статті по темі

Охорона праці в медичній організації: документація

Хто повинен розробляти інструкції з охорони праці?

На це питання однозначної відповіді немає. Як випливає, зокрема, з п. 3 Положення про організацію роботи з охорони праці в органах управління та установах системи Міністерства охорони здоров’я Російської Федерації (затв. наказом Моз Росії від 29.04.1997 № 126), розробка інструкцій з охорони праці може бути покладено на посадових осіб адміністративно-управлінського апарату установи (начмед), керівників або завідувачів відділень і підрозділів (поліклініка, відділення терапії, хірургії, операційного блоку, харчоблоку), служб (служба крові, транспортна служба).

Іншими словами, це особи, найкращим чином поінформовані про умови праці на робочих місцях, про існуючі ризики, технологічних процесах та особливості застосування та експлуатації використовуваного устаткування, інструментів, дезінфекційних та лікарських засобів, лабораторних матеріалів (у т. ч. хімреактивів), витратних матеріалів та ін

Якщо колектив невеликий, то обов’язки по охороні праці і техніці безпеки можна покласти на головного інженера, заступника керівника з безпеки, адміністративно-господарської частини та ін

Проблема полягає в тому, що перераховані фахівці знають особливості і тонкощі технологічного процесу (хід операції, етапи підготовки до хірургічного втручання, дія ліків), але вони не проходять спеціальної підготовки по розробці нормативної документації, у т. ч. інструкцій по охороні праці і техніці безпеки.

Як випливає з вивчених документів, роль спеціаліста з охорони праці у розробці інструкцій з охорони праці однозначно не визначена.

Виходячи з Методичних рекомендацій з розробки державних нормативних вимог охорони праці (див. постанову Мінпраці Росії від 17.12.2002 № 80), фахівець (інженер) з охорони праці погоджує вже розроблені інструкції з охорони праці, тим самим підтверджуючи, що інструкція складена відповідно до вимог законодавства.

При складанні інструкції можна спиратися на додаток 8 Методичних рекомендацій, де, зокрема, зазначено, що на зворотному боці інструкції з охорони праці рекомендується наявність віз: розробника інструкції, керівника (спеціаліста) служби охорони праці, енергетика, технолога та інших зацікавлених осіб.

При застосуванні Методичних рекомендацій слід враховувати, що постанова Уряду РФ від 23.05.2000 № 399 втратило силу в зв’язку з виданням постанови Уряду РФ від 27.12.2010 № 1160, що затвердив Положення про розробку, затвердження і зміну нормативних правових актів, містять державні нормативні вимоги охорони праці.

згідно з наказом Мінздравсоцрозвитку Росії від 17.05.2012 № 559н «Про затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців, розділ «Кваліфікаційні характеристики посад фахівців, які здійснюють роботи в області охорони праці»» керівник та спеціалісти служби охорони праці надають методичну допомогу керівникам структурних підрозділів організації в розробці нових і перегляд діючих інструкцій з охорони праці, а також складанні програм навчання працівників безпечним прийомам і методам роботи.

Відповідальність за недотримання норм охорони праці »

Керівникам медичних організацій необхідно пам’ятати, що організація охорони здоров’я є «підприємством підвищеної небезпеки».

Надання медичних послуг пов’язане з певним ризиком для здоров’я медичних і немедичних працівників. Це можуть бути травми гострими колючими інструментами, контакт з біологічними рідинами, хімічними речовинами і алергенами (лікарські препарати, дезінфікуючі засоби, латексні рукавички, тальк), робота з мікроорганізмами високого ступеня патогенності (III-IV групи).

За трудовим законодавством забезпечення безпеки та умов праці, що відповідають державним нормативним вимогам охорони праці, є обов’язком роботодавця.

У відповідності зі ст. 419 ТК РФ особи, винні у порушенні трудового законодавства та інших актів, містять норми трудового права, притягуються у встановленому порядку до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, а також до цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності.

За порушення вимог охорони праці роботодавець і відповідальні особи також несуть адміністративну та кримінальну відповідальність.

У відповідності зі ст. 5.27 КоАП РФ порушення законодавства про працю та про охорону праці тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від 1 тис. до 5 тис. руб.; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, — від 1 тис. до 5 тис. руб. або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев’яноста діб; на юридичних осіб — від 30 тис. до 50 тис. рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев’яноста діб.

Порушення законодавства про працю та про охорону праці службовою особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення, тягне дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років.

Частина 1 ст. 143 КК РФ свідчить, що порушення вимог охорони праці, здійснене особою, на яке покладені обов’язки по їх дотриманню, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкої шкоди здоров’ю людини, карається штрафом в розмірі до 400 тис. руб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до вісімнадцяти місяців, або обов’язковими роботами на строк від ста вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або примусовими роботами на строк до одного року, або позбавленням волі на той самий строк з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до одного року або без такого.

Діяння, передбачене частиною першою цієї статті, що спричинило з необережності смерть людини, карається примусовими роботами на строк до чотирьох років або позбавленням волі на той самий строк з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Діяння, передбачене частиною першою статті, що спричинило з необережності смерть двох або більше осіб, карається примусовими роботами на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого (див. матеріали у ЕС «Економіка ЛПУ» — отримати доступ >> ).

*Стаття опублікована з скороченнями, повністю публікацію читайте в паперовій версії

Короткий опис статті: посадова інструкція інженера з охорони праці підприємства Розробка інструкцій з охорони праці може бути покладено на посадових осіб адміністративно-управлінського апарату установи, керівників або завідувачів відділень і підрозділів, служб (служба крові, транспортна служба)… Охорона праці в медичній організації: документація

Джерело: Охорона праці в медичній організації: документація

Також ви можете прочитати